 |
|
|
Разработка международного плана действий в области прав человека
Борьба за отмену смертной казни
Когда 26 лет назад МА созвала в Стокгольме (Швеция) Международную конференцию по проблеме смертной казни, лишь 16 стран полностью отказались от её использования. На данный момент их число достигло 75. Движение к отмене смертной казни во всем мире продолжается, однако в ряде стран она по-прежнему сохраняется, и её применение расширяется, особенно в свете борьбы с преступностью и «терроризмом». В то время как некоторые страны добиваются её полного запрета, другие упорно этому сопротивляются.
Это противостояние чётко обозначилось в двух событиях, имевших место в 2003 г. 24 апреля Комиссия ООН по правам человека приняла резолюцию, призывающую все государства, в которых сохраняется смертная казнь, объявить мораторий на исполнение приговоров, и заявляющую, что отмена смертной казни «будет способствовать утверждению человеческого достоинства и прогрессу в области прав человека». Резолюцию поддержали 75 стран — на семь больше, чем в 2002 г.
В тот же день в Комиссию было направлено совместное заявление группы государств, отмежевавшихся от данной резолюции. В нём указывалось, что «международному сообществу не удалось прийти к единому мнению по данному вопросу», и утверждалось, что, защищая права преступников, приговорённых к смертной казни, «несправедливо обходить вниманием права их жертв и общества на жизнь в мире и безопасности». Его подписали 63 страны — на одну больше, чем в 2002 г.
В 2003 г. кампания по отмене смертной казни принесла ряд важных результатов. В июле президент Армении Роберт Кочарян смягчил наказание для всех приговорённых к смерти, а в сентябре Армения отменила смертную казнь в мирное время, ратифицировав Протокол №6 к Европейской конвенции о правах человека. Ранее в том же году армянский Парламент принял новый уголовный кодекс (УК), который исключает смертную казнь в мирное время, однако содержит оговорку, позволяющую её применение за преступления, совершённые до вступления в силу нового УК.
В ряде стран осуждённым на смертную казнь смягчили наказание. В январе уходящий в отставку губернатор штата Иллинойс (США) смягчил приговор для 167 смертников и помиловал ещё четверых, которых, как предполагается, пытками вынудили сознаться в преступлениях, которых они не совершали. В феврале в Кении объявили об освобождении 28 заключённых, проведших под угрозой смерти от 15 до 20 лет, в то время как ещё 195 осуждённым смертную казнь заменили пожизненным заключением.
К концу 2003 г. смертную казнь полностью отменили 77 стран; в 15 её использование допустимо лишь в исключительных случаях, например, в военное время. По меньшей мере, в 25 странах смертная казнь не применяется на практике, то есть за предыдущие 10 и более лет казни не производились, причём наблюдается политика или установившаяся практика отказа от приведения смертных приговоров в исполнение. В 78 странах и регионах смертная казнь сохраняется, хотя не во всех из них выносились смертные приговоры или осуществлялись казни на протяжении 2003 года.
Протокол №13 к Европейской конвенции о правах человека вступил в силу с 1 июля, ратифицированный необходимым минимумом, составляющим 15 государств. Он является первым международным соглашением, предусматривающим отмену смертной казни при всех обстоятельствах без каких-либо исключений. К концу 2003 года он ратифицирован в 20 из 44 стран — участниц Совета Европы. Три других международных соглашения против смертной казни — Протокола №6 к Европейской конвенции о правах человека, Второго факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах и Протокола к Американской конвенции о правах человека об отмене смертной казни — на конец года ратифицированы в 43, 51 и 8 государствах, соответственно.
Всемирный день борьбы против смертной казни, отмечавшийся 10 октября, был ознаменован различными мероприятиями в более чем 60 странах и электронным обращением в адрес высших властей всех стран, где сохраняется смертная казнь, «с призывом к немедленному прекращению исполнения приговоров, и полной отмене смертной казни за все преступления». Он учреждён по инициативе Всемирной коалиции против смертной казни, созданной в 2002 г. и объединяющей национальные и международные правозащитные организации, включая МА, коллегии адвокатов, профсоюзы, а также местные и региональные органы власти.
30 ноября на общественных зданиях более 100 городов мира зажглась иллюминация в рамках акции «Города за жизнь — Города против смертной казни». Её организовала итальянская «Община Санта Эджидио» (св. Эгидия) в сотрудничестве с другими организациями, в том числе отделениями МА.
Четвёртый Всемирный съезд нобелевских лауреатов мира, проходивший в Риме, 30 ноября принял окончательное постановление, в котором сказано: «В результате специального заседания лауреаты Нобелевской премии мира согласились, что смертная казнь является чрезвычайно жестоким и исключительным видом наказания и должна быть отменена. Она носит особенно циничный характер, когда применяется по отношению к детям».
МА выступает против смертной казни, которая нарушает фундаментальные права человека — право на жизнь и свободу от жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов наказания. В поддержку своей позиции МА также ссылается на другие характерные черты смертной казни — эффект ожесточения, невозможность исправить судебную ошибку, а также отсутствие убедительных доказательств того, что она служит сдерживающим фактором для преступников.
Помимо приведённых соображений, один из основных аргументов против смертной казни — её несправедливость. Она проявляется во многих аспектах в теории и на практике, таких как:
произвольность применения смертной казни;
опасность несправедливого суда при выколачивании показаний под пытками;
дискриминационный характер применения смертной казни в отношении расовых и этнических меньшинств, маргинальных групп и т. п.
МА намерена привлекать внимание общественности ко всем проявлениям несправедливости в своей борьбе за отмену смертной казни.
Применение смертной казни в отношении несовершеннолетних правонарушителей — лиц, совершивших преступления до достижения 18 летнего возраста — запрещено положениями международного права. Тем не менее, в ряде стран их по-прежнему приговаривают к смерти и казнят. МА приложит максимум усилий к тому, чтобы покончить с применением смертной казни в отношении несовершеннолетних во всём мире.
Смертная казнь фактически исчезла на территории определённых регионов — Латинской Америки, Европы и Тихого океана. В других она вышла из употребления, и есть реальные шансы её отмены в ближайшем будущем. В октябре МА начала кампанию по отмене смертной казни в Западной Африке, где за последнее десятилетие казни имели место лишь в четырёх странах из шестнадцати. МА призывает западно-африканские страны, которые этого ещё не сделали, объявить мораторий на исполнение приговоров и отменить смертную казнь в законодательном порядке.
Работая в тесном сотрудничестве с другими организациями, МА по-прежнему стремиться избавить мир от смертной казни.
|
|
