На главную
Новости
Архив
Кампании
Фотогалерея
Форум
Проекты
Контакты и ссылки




Международная Амнистия Офис

Международная Амнистия Москва

Хартия 97

www.controlarms.org
«Международная Амнистия»-2003: факты и цифры

Факты и цифры: деятельность Международной Амнистии в январе - декабре 2002 г.

Международная Амнистия(МА)

Беларуская организация МА

Устав Международной Амнистии

Часто задаваемые вопросы

Правила для членов международной Амнистии

Как стать членом МА


«Международная Амнистия» в действии

Суть деятельности МА – добиться изменений. Усилия членов, сотрудников и сторонников МА направлены на поддержку тех, чьи права нарушены, и тех, кто выступает в их защиту. Мы также стремимся повлиять на тех, кто в состоянии изменить сложившуюся ситуацию. МА доводит до сведения правительств результаты своих исследований, занимается просветительской деятельностью в области прав человека и способов их защиты, а также посредством бумажных и электронных посланий и петиций показывает, что её озабоченность по тому или иному поводу разделяют миллионы людей. МА прибегает к помощи СМИ и Интернета, чтобы пролить свет на тайные нарушения прав человека и убеждает тех, кто уполномочен принимать решения и формирует общественное мнение, добавить свой весомый голос к мнению миллионов правозащитников во всём мире.

Действия МА – это адресные обращения в поддержку отдельных лиц, которым угрожает непосредственная опасность, и глобальные кампании, призывающие к системным изменениям во имя защиты миллионов людей.

Деятельность МА даёт практические результаты. На судьбу тех, кто сообщил МА, что акции срочной помощи спасли им жизнь, и многих других, получивших защиту благодаря её работе по изменению законов и сложившейся практики, МА оказала значительное влияние.

Данный доклад, безусловно, не охватывает все направления деятельности МА на международном, национальном и местном уровне. Дополнительную информацию о том, какие действия предпринимает МА в разных странах мира и каким образом желающие могут принять участие этой деятельности и добиться изменений, можно получить в секциях и на веб-сайтах МА.

Перейти к разделу документа:


Визиты МА

В течение 2003 года делегаты МА посетили 69 стран и регионов для сбора информации, общения с теми, чьи права были нарушены, наблюдения за ходом судебных процессов, налаживания связей с местными правозащитниками и переговоров с высокопоставленными чиновниками.

К началу страницы

Кампания по Российской Федерации

В ходе продолжавшейся в течение года всемирной кампании МА привлекала внимание к серьёзным нарушениям прав человека в Российской Федерации. В течение 2003 года организация опубликовала два крупных доклада «Документы!» Дискриминация по расовому признаку в Российской Федерации» (индекс МА: EUR 46/001/2003) и «В поисках справедливости: закон и права человека в Российской Федерации» (индекс МА: EUR 46/054/2003).

На протяжении года члены МА по всему миру предприняли ряд действий с тем, чтобы оказать воздействие на правительство России и положить конец нарушениям прав человека.
  • В феврале сеть медицинских работников МА обратилась к российским властям в связи с неудовлетворительными условиями содержания и распространением туберкулёза и ВИЧ в российских тюрьмах.
  • На конкурс для СМИ, организованный МА в сотрудничестве с Союзом журналистов России с целью более широкого освещения проблем в области прав человека в России, поступило свыше 300 работ от журналистов, газет, радио и телекомпаний, а также неправительственных организаций со всей страны.
  • 8 марта, в Международный женский день, члены МА во многих странах мира организовали выступления в поддержку российских женщин, страдающих от насилия в семье, в форме пикетов, митингов и встреч с представителями российских женских организаций, а также обратились к российскому правительству с призывом пресечь это нарушение прав человека.
  • После насильственного нападения на представителей этнических меньшинств в Краснодарском крае местные правозащитники и сторонники МА во всём мире направили воззвания российским властям. Сообщения об инциденте появились в российских СМИ, которые отметили, что о нём стало известно благодаря МА. Впоследствии по факту нападения было возбуждено уголовное дело. По состоянию на конец года расследование инцидента продолжалось.
  • Усилия МА способствовали возобновлению расследования в связи с применением пыток и жестоким обращением в отношении двух подростков в Нижнем Новгороде. Областная прокуратура подтвердила, что «международное давление» вынудило её повторно открыть это дело.
  • МА призвала российские власти провести безотлагательное, объективное и тщательное расследование нападения на расовой почве на замбийского студента в городе Владимире, после того как областная прокуратура попыталась закрыть дело за недостатком улик. В своем ответе МА Генеральная прокуратура сообщила, что «необоснованное решение» Прокуратуры Владимирской области отменено и расследование продолжено.
  • В октябре петиция с более чем 16 тыс. подписей, собранных членами МА по всему миру, была доставлена в Администрацию Президента Путина. Петиция, оформленная в виде символического паспорта, обращала внимание президента на положение сотен тысяч бывших советских граждан, которым отказано в законном праве на российское гражданство или постоянном виде на жительство.
  • В июле МА–Швейцария организовала стодневный автобусный тур с целью привлечь внимание к нарушениям прав человека в России. Ярко украшенный автобус пересёк 14 европейских стран на пути из Швейцарии в Москву.
  • Дискуссионное турне на тему прав человека по городам России привлекла студентов, будущих сотрудников правоохранительных органов и преподавателей учебных заведений к обсуждению международных механизмов защиты прав человека и методов борьбы с безнаказанностью.
  • Во Всемирный день ребёнка 20 ноября члены МА со всего мира направили президенту Путину открытки с призывом улучшить положение детей с ограниченными умственными способностями, содержащихся в государственных учреждениях. Эта акция проходила в рамках более широкой кампании, в которой приняли участие многие члены МА, включая молодёжную и студенческую сети и сеть медицинских работников.

  • В январе на Всемирном экономическом форуме МА презентовала брошюру «Doing business in the Russian Federation: the human rights approach» (AI Index: EUR 46/059/2002), в которой характеризуются ключевые проблемы в области прав человека, встающие перед компаниями, работающими в России, включая вопросы безопасности, коррупции и несоблюдения экономических, социальных и культурных прав в условиях переходной экономики. В брошюре сформулирован ряд рекомендаций и принципов, которыми следует руководствоваться компаниям, чтобы способствовать защите прав человека.
  • На протяжении года было зарегистрировано почти 650 тыс. посещений страниц веб-сайта, посвященных кампании МА по России.


К началу страницы

Реакция на иракский кризис

В начале 2003 года МА мобилизовала своих членов и сторонников со всего мира, чтобы привлечь внимание общественности к проблемам в области прав человека в связи с разворачивающимся иракским кризисом.
  • Когда над Ираком нависла угроза войны, МА обратилась за помощью ко всем своим сторонникам, чтобы призвать заинтересованные правительства тщательно взвесить все последствия, которые может иметь война для ситуации с правами человека в Ираке. 18 марта, за несколько часов до нападения, генеральный секретарь МА Айрин Кан обнародовала открытое письмо президенту США Джорджу Бушу, премьер-министру Великобритании Тони Блэру, премьер-министру Испании Хосе Мария Аснару и президенту Ирака Саддаму Хусейну с призывом приложить все усилия к тому, чтобы избежать конфликта, и предупреждением, что «первой жертвой новой войны в Ираке станут права человека».
  • В ходе войны члены и сторонники МА направляли онлайновые петиции, встречались с послами воюющих государств, организовывали пикеты с зажжёнными свечами и другие акции протеста. Многие из них проводились в сотрудничестве с другими организациями. За восемь месяцев выпущено свыше 80 докладов, документов и пресс-релизов. МА призвала воюющие стороны соблюдать нормы международного гуманитарного права, уважать права гражданского населения и военнопленных при всех обстоятельствах, а также защищать и оказывать поддержку беженцам и лицам, перемещенным внутри страны. МА указывала на нарушения обеими сторонами законов войны: так, организация рекомендовала американским и британским силам воздержаться от применения кассетных бомб.
  • Активисты МА со всего мира направили петицию премьер-министру Блэру, требуя от него гарантий неприменения оружия неизбирательного действия, гуманного обращения с военнопленными и удовлетворения гуманитарных нужд гражданского населения.
  • Как только позволила ситуация, МА начала непосредственную «полевую» работу в Ираке. Делегаты МА в стране смогли участвовать в диалоге между формирующимися общественными организациями, религиозными и политическими лидерами, чиновниками Временной администрации Ирака и военным командованием. Они также встречались с родственниками и самими жертвами прошлых и нынешних нарушений прав человека, совершенных бывшей иракской армией и оккупационными войсками. Делегация посещала больницы и полицейские участки, чтобы оценить уровень безопасности. Она находилась в стране, когда были обнаружены первые массовые захоронения. МА указала оккупационным властям, что необходимо обеспечить сохранность вещественных доказательств, обнаруживаемых на местах массовых захоронений, и вести поиск предполагаемых мест заключения.
  • МА опубликовала рекомендации, адресованные оккупационным властям, международному сообществу и компаниям, планирующим направить инвестиции в Ирак. В этих рекомендациях МА призывала обеспечить прозрачность и контролируемость процесса реконструкции Ирака, а также его соответствие нормам в области прав человека. В июне делегаты МА посетили Чрезвычайное ежегодное заседание Всемирного экономического форума в Иордании, чтобы познакомить с этими рекомендациями ведущих представителей бизнеса. В июле делегация встретилась со специальным представителем ООН в Ираке Сержиу Виейра ди Меллу, который впоследствии трагически погиб при взрыве бомбы в штабе ООН в Багдаде.
  • МА добивалась, чтобы те, кто контролирует власть в Ираке, прислушивались к нуждам иракского населения. Достижение этой единственной цели само по себе способно оправдать все затраченные усилия.


К началу страницы

Кризис в Демократической Республике Конго

В 2003 году восточная часть Демократической Республики Конго (ДРК) стала ареной многочисленных зверств, совершаемых вооружёнными группировками: массовых убийств и нанесения увечий, изнасилований и привлечения детей к участию в военном конфликте.
  • МА отреагировала на это активными действиями, основной целью которых было обеспечение надёжной защиты гражданского населения с помощью международного сообщества и прекращение поддержки вооружённых группировок региональными правительствами. Члены МА со всего мира обращали внимание общественности на сложившийся кризис и требовали от своих правительств расширить контингент и мандат миротворцев ООН в областях, наиболее пострадавших от конфликта.
  • МА подготовила доклад, видеоматериалы и веб-материалы, посвящённые использованию в ДРК детей-солдат, а также ряд докладов о насилии в районе Итури.
  • В октябре делегация руководства МА посетила ДРК, Руанду и Уганду, чтобы призвать правительства этих стран к пресечению деятельности вооружённых группировок, на которых лежит ответственность за нарушения прав человека в восточной части ДРК. Петиция с призывом отказать этим группировкам во всякой поддержке, подписанная более чем 40 тыс. человек с помощью веб-сайта кампании, вручена правительствам трёх стран.
  • В результате давления со стороны МА и других организаций миротворцы ООН в ДРК были уполномочены на принятие необходимых мер для обеспечения безопасности, их контингент в Итури расширен, а в восточную часть ДРК направлены дополнительные силы. Связи региональных правительств с вооружёнными группировками стали предметом пристального внимания со стороны международного сообщества.

  • В ноябре МА выпустила важный меморандум «DRC: Addressing the present and building a future» (AI Index: AFR 62/050/2003), подробно описывающий меры, которые следует предпринять правительству ДРК, региональным органам власти, ООН и международному сообществу, чтобы разорвать порочный круг насилия в ДРК. Центральное место среди этих мер занимает создание эффективных судебных механизмов на государственном и международном уровнях, что позволит привлечь виновных в нарушениях прав человека к ответственности.


К началу страницы

Веб-акция по Мьянме

Вслед за нападением на представителей Национальной лиги за демократию 30 мая и ареста за последующие несколько недель свыше 100 членов и сторонников партии МА подготовила онлайновую петицию с требованием их освобождения, которую подписали свыше 20 тыс. человек.

30 июля, когда МА опубликовала доклад «Myanmar: Justice on trial» (AI Index: ASA 16/019/2003) о политических заключённых и необходимости реформировать отправление правосудия, МА–Япония попыталась вручить петицию послу Мьянмы в Токио. Представители посольства отказались принять петицию, которая затем была выслана им почтой. МА–Япония организовала демонстрацию перед зданием посольства. До конца года большинство задержанных 30 мая были освобождены, а десятки задержанных после указанной даты приговорены к разным срокам тюремного заключения.

К началу страницы

Кампания по Эквадору

В октябре МА–Эквадор объявила о начале кампании «Узнай свои права и добивайся соблюдения закона» на общественном форуме в Кито, на котором делегация МА провела презентацию доклада «Ecuador: With no independent and impartial justice there can be no rule of law» (AI Index: AMR 28/010/2003).
  • Кампания, которая продолжится в течение 2004 года, призвана повысить осведомлённость граждан Эквадора о правах и обязанностях, гарантированных конституцией и международными нормами в области прав человека. Ожидается, что в результате у представителей широкой общественности появится возможность добиваться от властей защиты своих прав и подавать иски на сотрудников правоохранительных органов в гражданские суды.
  • По всей стране собраны сотни подписей на огромных кусках материи, которые будут представлены вниманию общественности и переданы властям в 2004 году.


К началу страницы

Защита на индивидуальном уровне

«Когда я находилась под стражей, меня избивали и подвергали словесным оскорблениям. Через несколько дней охранники спросили меня: “Ты знаешь, что твоё имя по всему Интернету?” После этого они стали обходиться со мной лучше, а потом меня освободили. Призывы, отправленные членами МА, без сомнения, повлияли на мою судьбу».
Рехаб Абдель Баги Мохамед Али, рассказывающая в октябре о трёх неделях, проведённых под стражей в Судане в сентябре 2002 года.

Одной из сильных сторон МА является способность её членов и сторонников работать не только на институциональном, но и на индивидуальном уровне. На протяжении 2003 года массовые акции членов МА во всём мире принесли перемены к лучшему в жизни сотен людей.

Свыше двух миллионов писем, факсимильных и электронных посланий было отправлено представителями Сети акций срочной помощи МА в защиту людей в 74 странах и регионах мира, права которых находились под угрозой. В более чем 40 процентах случаев вмешательство МА приносило позитивные изменения.

Освободившись из тюрьмы, турецкая активистка Севим Йеткинер сообщила МА, что заметила огромную разницу в обращении с собой после срочной акции МА в ее защиту. Она также приписывает своё быстрое освобождение кампании, организованной МА.

Не менее успешно члены МА выступают в защиту тех, кто отбывает длительные сроки тюремного заключения. Группы активистов МА со всего мира объединяют свои усилия, чтобы оказать помощь на индивидуальном уровне. Многие из них занимаются делами узников совести и политических заключённых, и нередко эта работа способствует освобождению последних или улучшению условий их содержания и просто поддерживает заключенных и их родственников в трудную минуту.

Группы активистов МА также борются за восстановление справедливости в отношении других жертв нарушений прав человека. Так, длительные выступления членов МА в защиту десятков людей, которых подверглись пыткам и избиениям со стороны полиции в 2000 году в Абепуре (Индонезия), заставили власти страны начать расследование. В феврале в качестве подозреваемых названы двое сотрудников полиции; на конец года судебное разбирательство продолжалось.

К началу страницы

Правозащитники

Основной целью данного направления работы МА является улучшение условий на местах, которое обеспечит правозащитникам свободу действий и позволит расширить их поле деятельности.

Правозащитники в Африке
На протяжении 2003 года многое было сделано для того, чтобы укрепить структуру и улучшить обмен информацией между правозащитниками в Африке.
  • В июне проведён тренинг для 20 активистов из Центральной и Южной Африки по использованию специальных процедур ООН для поддержки правозащитников и конкретным стратегиям в области личной и институциональной безопасности.
  • В августе МА–Германия организовала для правозащитников в Камеруне тренинг по мониторингу и документированию нарушений.
  • МА поддержала участие в июльском Консультативном форуме по проблемам правозащитников в Дурбане (ЮАР) специального представителя ООН по вопросу о правозащитниках Хины Джилани, где она подняла вопрос о тяжёлом положении женщин-правозащитников в Африке.
  • МА тесно сотрудничала с неправительственными организациями Ботсваны, ЮАР и Уганды, оказывая помощь и поддержку правозащитникам, спасающимся бегством из ряда стран, включая ДРК, Руанду, Уганду и Зимбабве.
  • Совместная кампания активистов МА и ряда международных неправительственных организаций в ноябре подтолкнула Африканскую комиссию по правам человека и народов к решению о создании в составе своего Секретариата специальной структуры, чтобы более оперативно реагировать на проблемы правозащитников.
Правозащитники Центральной и Южной Америки
В докладе «Essential actors of our time: Human rights defenders in the Americas» (AI Index: AMR 01/009/2003) МА пришла к выводу, что безопасность правозащитников в Латинской и Центральной Америке не только не увеличилась, а в ряде случаев даже уменьшилась. В докладе также приводятся случаи нарушений прав правозащитников в Северной Америке.

Регулярно поступающие сообщения об убийствах, применении пыток и запугивании сопровождаются увеличением числа нападений на офисы правозащитных организаций, похищением важной информации и ужесточением ограничений на свободу мирных собраний.
  • В марте МА обратилась ко всем странам–участницам Европейского союза (ЕС) с призывом разработать стратегию внешней политики по осуществлению принципов Декларации ООН о правозащитниках. Хотя ряд стран проявили интерес к этой идее, о конкретных шагах по её реализации информации не поступало.
  • Правительство Гватемалы подписало соглашение об учреждении Комиссии по расследованию деятельности незаконных вооружённых формирований и секретных подразделений правоохранительных органов. Её цель — расследовать случаи нападений на представителей судебных органов, правозащитников и др. Комиссия, созданная благодаря усилиям местных правозащитных организаций, должна начать работу в 2005 году.
  • Бразильское правительство объявило о своём намерении учредить Национальный координационный центр по защите правозащитников, который будет состоять из правительственных чиновников и представителей общественности. Координационный центр будет участвовать в организации комиссий в тех штатах, где работа правозащитников сопряжена со значительным риском. Другие новые предложения включали проведение кампании, освещающей деятельность правозащитников.
  • В ноябре в ходе визита в Бразилию делегации МА высокого уровня президент Лула обещал организации своё содействие в защите американских правозащитников.

Правозащитники на Ближнем Востоке/в Северной Африке
Правозащитники данного региона во многих странах подвергались преследованиям. Многим были предъявлены различные обвинения, начиная «нарушением общественного порядка» и заканчивая «подрывной деятельностью» и «террористическими актами». В некоторых странах работа правозащитников существенно затруднялась накладываемыми правительством ограничениями. Правозащитники здесь относительно немногочисленны и работают в условиях значительного риска, поэтому для них особенно важна солидарность и поддержка, оказываемая МА.
  • В течение 2003 года МА выступала в поддержку правозащитников в Алжире, Египте, Израиле/на оккупированных территориях, Ливане, Марокко/Западной Сахаре, Сирии и Тунисе.
  • Предпринимаемые действия включали выпуск пресс-релизов, воззваний в защиту находящихся под угрозой или задержанных правозащитников и направление делегатов для наблюдения за ходом судебных процессов.
  • В марте были сняты все обвинения с египетского правозащитника Саада Эддина Ибрахима. МА признала его узником совести, после того как в мае 2001 года он был приговорён к семи годам тюремного заключения.
  • В июле были сняты обвинения и ограничения на перемещение с сирийского правозащитника Хайтама аль-Малеха.
  • В октябре был отменён приговор в отношении алжирского правозащитника Салахеддина Сидхума, ранее заочно осуждённого на 20 лет лишения свободы.


К началу страницы

Беженцы и просители убежища

Деятельность МА, направленная на защиту прав беженцев и просителей убежища, носит многосторонний характер. Для её координации и в качестве средства обмена информацией в 2003 году МА открыла новый многоязычный веб-сайт «У беженцев есть права» (http://www.amnesty.org/refugees).

Создание альянсов
  • 20 июня, в Международный день беженцев, МА–Германия и Верховный комиссар ООН по делам беженцев совместными усилиями организовали симпозиум по проблемам защиты беженцев в Европе.
  • В сентябре МА–Малайзия организовала встречу неправительственных организаций, чтобы обсудить проблемы индонезийских просителей убежища из провинции Ачех. МА–Малайзия также организовала общественный форум для обсуждения проблемы задержания просителей убежища.
  • МА–Нидерланды опубликовала книгу, в которой освещается голландская и европейская полемика по вопросам защиты беженцев в странах их происхождения.
Защита на индивидуальном уровне
МА продолжает работу на индивидуальном уровне по поддержке беженцев и просителей убежища во всём мире, обеспечивая независимую оценку ситуации с правами человека в странах, из которых они выезжают. Организация также борется с нарушениями прав человека, с которыми сталкиваются беженцы как в странах, где ищут защиты, так и странах происхождения. В течение 2003 года поддержка, оказываемая МА беженцам во всём мире, обеспечила многим из них защиту от возвращения в те страны, где им угрожает преследование.
  • В декабре 2002 года МА–Новая Зеландия обратилась к правительству страны с требованием освободить алжирца Ахмеда Зауи либо предъявить ему обвинение. В августе ему предоставили статус беженца, однако на конец 2003 года он по-прежнему содержался в заключении — по соображениям государственной безопасности, как заявили новозеландские разведывательные службы на основе агентурных сведений.
Права детей, находящихся под стражей
  • МА–Австралия провела акции протеста против продолжающегося содержания под стражей несовершеннолетних просителей убежища в Австралии и на тихоокеанском острове — в Республике Науру. Те, кто находится на Науру, задержаны по требованию австралийского правительства. Некоторые из них на данный момент воссоединились со своими семьями, проживающими в Австралии. МА–Австралия также направила Высшему суду оценку экспертов в области международного права по ставшему поворотным делу о задержании несовершеннолетних просителей убежища в Австралии.
  • Члены МА–США предприняли совместные действия против частной сети отелей, комнаты в которых правительство арендовало для содержания несовершеннолетних просителей убежища и беженцев с Гаити. В течение нескольких недель все дети были переведены из отеля. Благодаря шквалу писем в поддержку несовершеннолетнего просителя убежища из Гватемалы, проведшего 16 месяцев под стражей, удалось добиться его освобождения.
Лоббирование
  • Бюро МА при Европейском союзе призывало по-прежнему стран-участниц ЕС более серьезно подойти к соглашению по Единой европейской системе предоставления убежища. Переговоры должны быть завершены в мае 2004 года, и отмечалось мощное политическое давление в пользу принятия единых стандартов, идущих вразрез с нормами международного права.
  • Предложение правительства Великобритании по созданию экстерриториальных центров для обработки прошений повышает риск принятия соглашения по Единой системе, нарушающего международные стандарты. В июне МА опубликовала доклад с критикой предложения Великобритании, а также контрпредложений Верховного комиссара ООН по делам беженцев и ЕС, выдвинутых в начале года. Давление, в том числе со стороны МА, способствовало тому, что наиболее спорные элементы британского предложения были отвергнуты на саммите ЕС в июне.
  • В ряде стран, а также на уровне ЕС и ООН, МА активно противодействовала насильственному возвращению беженцев в Афганистан, ссылаясь на результаты экспертизы, которая показала, что во многих случаях эти возвращения не являются ни добровольными, ни долговременными.
  • МА опубликовала аналитический доклад, адресованный тем, кто определяет политику на европейском уровне, о проблемах в области защиты алжирских просителей убежища.


К началу страницы

Права детей

Каждый день дети во всём мире страдают в зонах вооружённых конфликтов, в местах содержания под стражей, в государственных учреждениях опеки и просто в обществе. В 2003 году МА работала над решением ряда проблем, в том числе указанных ниже.
  • Все стороны вооружённого конфликта в ДРК привлекали детей к участию в военных действиях. Дети-солдаты подвергались жестокому обращению во время военной подготовки, а в ряде лагерей они содержались в бесчеловечных условиях, что привело к гибели некоторых из них. Детей часто посылали сражаться на передовой. Многие из них стали жертвами изнасилований. Детям нередко давали алкоголь и наркотики, чтобы притупить их эмоции на время сражения. Беседы представителей МА с детьми, убежавшими или демобилизованными из армии, предлагали красноречивые свидетельства ужасающих последствий, которые имело для этих детей участие в вооружённом конфликте.
  • Среди более чем 650 иностранных граждан, содержащихся в Гуантанамо без доступа к родственникам и юристам, находятся по меньшей мере четверо несовершеннолетних в возрасте от 13 до 16 лет.
  • В Гондурасе погибли сотни детей: некоторые в результате внесудебных казней, совершенных правоохранительными органами, некоторые от рук неизвестных, другие в ходе криминальных разборок. МА призвала правительство Гондураса расследовать все эти случаи и привлечь виновных к ответственности.
  • МА обратилась с воззваниями от имени родственников «исчезнувших» детей в Сальвадоре. В ходе вооружённого конфликта в Сальвадоре в 1980 х годах армия направляла многих детей, разлучённых со своими семьями, в сиротские приюты или на усыновление. Многие семьи до сих пор их разыскивают.
  • Всё более строгие ограничения, накладываемые Израилем на передвижение палестинцев на оккупированных территориях, мешают детям посещать школы. Кроме того, резко ухудшилось материальное положение семей, в результате чего отмечается недоедание среди маленьких детей и увеличение числа работающих несовершеннолетних.
  • Не прекращают поступать сообщения о том, что на Филиппинах продолжительность предварительного заключения детей превышает нормы, установленные государственным законодательством, и что они нередко содержатся в тех же камерах или тюрьмах, что и взрослые правонарушители.
  • В Российской Федерации большинство детей с отклонениями в умственном развитии содержатся в государственных учреждениях, причём нередко в жестоких и унижающих достоинство условиях. МА обращала внимание общественности на их тяжёлое положение в рамках кампании по России и призвала российские власти исправить сложившуюся ситуацию.
  • В рамках Всемирного дня ребенка, отмечаемого 20 ноября, МА организовала ряд веб-акций по многим из указанных выше проблем. К концу года было зарегистрировано около 90 тыс. посещений соответствующих веб-страниц.


К началу страницы

Права лесбиянок, гомосексуалистов, бисексуалов и транссексуалов

Активисты МА по-прежнему выступали в защиту прав лесбиянок, гомосексуалистов, бисексуалов и транссексуалов в Гондурасе, Египте, Пуэрто-Рико, США, Узбекистане и других странах.
  • МА считает Висама Тавфика Обейда, в феврале приговорённого египетским апелляционным судом к 15 месяцам тюремного заключения за «развратные действия», узником совести. Он лишь один из десятков задержанных или осуждённых в связи с их действительной или предполагаемой сексуальной ориентацией.
  • Эдди Хартман был казнён 3 октября в штате Северная Каролина (США). Обвинение использовало гомосексуальность Хартмана против него, что помогло добиться смертного приговора.
  • В Узбекистане журналист и правозащитник Руслан Шарипов в августе был признан виновным по всем пунктам, включая гомосексуализм и сексуальные отношения с несовершеннолетними, в результате несправедливого суда. Есть сведения, что он признал себя виновным под принуждением.
  • По данным неправительственных организаций, в Гондурасе с 1991 по 2003 год были убиты свыше 200 гомосексуалистов и транссексуалов, занимавшихся проституцией. Лишь в некоторых из этих случаев было начато расследования и виновные привлечены к ответственности.
  • В 2003 году на заседании Комиссии по правам человека упоминание о «сексуальной ориентации» в резолюции по внесудебным, произвольным и суммарным казням вызвало ожесточённые разногласия и послужило поводом для отдельного голосования. Точно также новая инициатива бразильского правительства, предлагающая поощрять и защищать права всех людей независимо от их сексуальной ориентации, вызвала серьёзные возражения. МА поддержала обе резолюции и выпустила пресс-релиз, приветствующий бразильскую инициативу. К проекту резолюции предложено 55 поправок, предполагающих исключение из неё упоминания о сексуальной ориентации. В последний день заседания председатель Комиссии предложил перенести рассмотрение этого вопроса на 2004 год, с чем согласилось большинство участников. МА продолжит выступать в поддержку этой резолюции.
  • В июне пришли хорошие известия из США, где постановление суда в деле «Лоренс против Техаса» фактически отменило законы о содомии, действующие в штатах и территориях страны, включая Пуэрто-Рико, на том основании, что они нарушают конституционное право граждан на неприкосновенность частной жизни.


К началу страницы

Права женщин

Во многих странах мира женщин рассматривают как граждан второго сорта, что очень часто провоцирует насилие. Во всех странах женщины стремятся заявить о своих правах. В 2003 году МА активизировало работу по борьбе с гендерным насилием, наладив сотрудничество с женским движением и создав отдел по гендерным проблемам и организационную группу в Международном секретариате для подготовки к глобальной кампании «Остановим насилие в отношении женщин». На протяжении года МА выступала в поддержку женщин во многих странах, включая Афганистан, Венесуэлу, ДРК, Индию, Колумбию, Мьянму, Нигерию, Россию, Словакию, Судан и Турцию.

Были предприняты действия по решению многих проблем, включая следующие:
  • МА выразила серьёзную обеспокоенность в связи с масштабами насилия в отношении женщин и девочек в Афганистане спустя два года после свержения режима «Талибан». Для них по-прежнему высок риск подвергнуться изнасилованию со стороны представителей вооружённых формирований и бывших комбатантов. Принуждение к вступлению в брак, особенно девочек-подростков, и насилие в отношении женщин в семье носили повсеместный характер во многих регионах страны.
  • МА выступала в поддержку десятков тысяч женщин и девушек, изнасилованных в ходе затяжного конфликта в ДРК. Почти все девушки-солдаты сообщали, что подвергались изнасилованиям и сексуальной эксплуатации со стороны командиров и солдат из своих подразделений.
  • 25 сентября шариатский апелляционный суд Катсины (Нигерия) отменил смертную казнь через побитие камнями в отношении Амины Лаваль. Он постановил, что её признание и обвинительное заключение являются юридически недействительными. МА считает, что вступление в сексуальные отношения по обоюдному согласию между взрослыми людьми не может служить основанием для уголовного преследования и Амина Лаваль не должна была оказаться на скамье подсудимых.
  • Каждый день около 36 тыс. женщин в России подвергаются побоям со стороны мужей и партнёров. Закон не признаёт домашнее насилие отдельным преступлением и даже не позволяет представителям государственных органов выносить обидчикам предупреждение в виде административных приговоров или штрафов.
  • В сентябре члены сети медицинских работников МА обратились к властям Словакии в связи с сообщениями о насильственной стерилизации женщин-цыганок.
Сьюдад-Хуарес, Мексика
Свыше 370 женщин было убито за последние 10 лет в городах Сьюдад-Хуарес и Чиуауа (Мексика) и по меньшей мере 70 женщин пропали без вести. Как минимум в 137 случаях есть основания утверждать, что смерти предшествовало сексуальное насилие. Местные женские организации уверены, что реальные цифры значительно выше.

В августе во время визита в Мексику генерального секретаря МА Айрин Кан организация опубликовала доклад «Intolerable Killings: 10 years of abductions and murder of women in Ciudad Juarez and Chihuahua» (AMR 41/026/2003). В докладе рассматриваются обстоятельства, в которых происходят похищения и убийства, и анализируются факторы, препятствующие предотвращению и расследованию преступлений и наказанию виновных.

Одновременно вышедший в Сьюдад-Хуаресе и Мехико, доклад привлёк широкое внимание в стране и за рубежом, в результате чего власти государства и штата подверглись мощному давлению со стороны общественности. Айрин Кан встретилась с президентом Фоксом и министрами правительства, которые пообещали предпринять все необходимые меры по решению проблемы.

Секции и структуры МА во всём мире обеспечили широкое освещение кампании в СМИ. Они успешно провели общественные мероприятия в Ирландии, Испании и США 1 ноября, в День поминовения усопших, и 25 ноября, в Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин. Все эти инициативы сыграли важную роль в оказании воздействия на мексиканское правительство и создании предпосылок для реальных изменений.

МА продолжит развивать это направление своей деятельности в ходе предстоящей кампании «Остановим насилие в отношении женщин», начало которой будет приурочено к Международному женскому дню в марте 2004 года.

К началу страницы

Передача вооружений и технологий безопасности

Сеть МА по проблемам передачи вооружений и технологий безопасности (ПВТБ) по-прежнему выступала за повышение подотчетности правительств и коммерческих структур, участвующих в производстве и торговле оружием и технологиями безопасности, а также обеспечивающих подготовку сотрудников полиции и служб безопасности. Члены МА призвали эти структуры тщательно взвешивать последствия своих действия с точки зрения прав человека.

Установим контроль над распространением вооружений
9 октября МА объединила свои усилия с «Оксфам Интернэшнл» и Международной сетью действий по проблеме стрелкового оружия (IANSA), объявив о начале «Контроль над распространением вооружений» — глобальной кампании по установлению контроля над международной торговлей оружием. Цель кампании — сократить масштабы вооружённого насилия посредством обращения к правительствам всех стран мира с призывом:
  • заключить Международный договор о контроле над торговлей оружием, который будет содержать ключевые положения, основанные на нормах в области прав человека и международного гуманитарного права и предусматривающие строгий контроль за поставками оружия.
  • гарантировать, что их службы безопасности руководствуются принципом верховенства закона и не злоупотребляют своим законным правом на применение оружия в исключительных обстоятельствах.
Кампания охватила 63 страны. Начало конференции было, в том числе, ознаменовано пресс-конференцией в Перу, на которой присутствовали представители многих латиноамериканских стран, и мультимедийный концерт, организованный МА– Филиппины. В Замбии члены МА прошли маршем через Лусаку бок о бок с представителями полиции и армии.

Заглавный доклад кампании «Shattered Lives - the case for tough international arms control» (AI Index: ACT 30/001/2003) был представлен на международной пресс-конференции, проходившей на Трафальгарской площади в Лондоне, которую сотни символических могильных плит на время превратили в некое подобие кладбища, напоминая об огромном числе людей, ежедневно погибающих от вооружённого насилия.

В тот же день было объявлено о начале акции «Миллион лиц», в рамках которой людям предлагается «подписать» петицию, прислав свою фотографию. Цель акции — до 2006 года собрать миллион «лиц» со всего мира. Фотографии принимаются на веб-сайте http://www.controlarms.org/
  • В ноябре МА–Франция, группа Международного секретариата по ПВТБ и другие международные неправительственные организации провели семинар «Контроль над распространением вооружений» в рамках Европейского социального форума в Париже.
  • 10 декабря, в Международный день прав человека, члены МА обратились к парламентариям своих стран с требованием поддержать призыв к заключению международного договора о контроле над торговлей оружием. Правительства ряда стран, в том числе Бразилии, Камбоджи, Коста-Рики, Мали, Нидерландов, Словении и Финляндии, публично заявили о том, что поддерживают идею о заключении юридически обязывающих договорённостей для международного контроля над поставками вооружений.
Остальные акции, проводившиеся на протяжении 2003 года, включали:
  • Во время войны в Ираке МА активно выступала против применения силами США и Великобритании кассетных бомб.
  • В июне МА посетила альтернативный саммит (в противовес «большой восьмёрке») во Франции и организовала семинар в качестве подготовки к кампании «Контроль над распространением вооружений». На саммите было представлено новое издание «Terror Trade Times», а также доклад «A Catalogue of Failures - G8 arms exports and human rights violations» (AI Index: IOR 30/003/2003).
  • В июле на проходящей каждые два года встрече государств-членов ООН по вопросам стрелкового оружия, проходившей в Нью-Йорке, МА организовала расширенное заседание с участием специального докладчика ООН по вопросу стрелкового оружия.
  • В декабре МА подготовила доклад «The Pain Merchants - security equipment and its use in torture and other ill-treatment» (AI Index: ACT 40/008/2003) и провела одноимённую акцию. Цель акции заключалась в том, чтобы добиться от европейских правительств разработки законопроектов в области контроля и запрета экспорта технологий безопасности за пределы ЕС.


К началу страницы

Права человека и экономические отношения

Помимо важного вклада в организацию кампании МА по Российской Федерации и анализа проблем послевоенной реконструкции в Ираке, сеть МА по вопросам бизнеса и экономических отношений на протяжении года вела работу по целому ряду вопросов.

Нормы ООН в области прав человека для коммерческих предприятий
Правозащитники не первый год обращают своё внимание на деятельность коммерческих организаций, стремясь обеспечить, чтобы они, как и другие крупные негосударственные субъекты, соблюдали права человека, а их ответственность была чётко определена международным законодательством. Поэтому МА приветствовала одобрение Норм ответственности транснациональных корпораций и иных коммерческих предприятий в области прав человека (Нормы ООН в области прав человека для бизнеса) Подкомиссией ООН по поощрению и защите прав человека в августе. МА, поддерживаемая многими неправительственными организациями, давно выступала за их принятие.

Право на воду
МА выразила глубокое разочарование в связи с тем, что в окончательный текст Декларации министров, принятой на Всемирном форуме по водным ресурсам, проходившем в марте в Киото, не вошло положение о праве на воду. МА убеждена, что система принципов в области прав человека может существенно помочь в решении многих связанных с водой проблем, и заявляет, что признание права на воду позволит снять многие вопросы в области охраны водных ресурсов и качества воды, мониторинга изменений климата и борьбы с заболеваниями, распространяющимися через воду.

К началу страницы

Молодежная и студенческая сети

На протяжении 2003 года молодёжные и студенческие группы МА из 70 стран мира вели работу по многим направлениям. В том числе можно отметить:
  • выступления в поддержку несовершеннолетних узников в Гуантанамо, детей-солдат в ДРК, «исчезнувших» детей в Сальвадоре, подвергшихся административному задержанию в Израиле / на оккупированных территориях, «исчезнувших» студентов в Непале и юных правозащитников во всём мире; проведение кампаний по проблемам распространения ВИЧ/СПИДа в связи с нарушениями прав человека.
  • работу по проблемам расовой дискриминации в Российской Федерации во время Международной недели студенческих действий, а также по правам детей с отклонениями в умственном развитии в Российской Федерации.
  • организацию молодёжных лагерей и конференций, которые собрали юных правозащитников из многих стран мира для развития мотивации и лидерских качеств.

В августе на первую Международную молодёжную ассамблею МА в Мексику приехало свыше 30 представителей молодёжной сети МА из разных стран. Ассамблея предоставила им возможность обсудить роль МА в более широком правозащитном контексте, внести свой вклад в разработку стратегического плана МА и стратегии действий молодёжных организаций, а также выступить полноправными участниками процесса принятия решений.

К началу страницы

Профсоюзная сеть

Профсоюзная сеть МА отстаивает право человека на труд, выступает в поддержку тех, кто подвергает себя опасности или оказался за решёткой, защищая права трудящихся, а также сотрудничает с профсоюзами в решении самого широкого ряда проблем в области прав человека.
  • На протяжении 2003 года представители Сети вели работу по защите профсоюзных деятелей, права которых находятся под угрозой, во многих странах мира, включая Бразилию, Китай, Колумбию, Перу и Судан, а также выступали в поддержку палестинцев, чьё право на труд ущемляется ограничениями на свободу перемещения в Израиле и на оккупированных территориях.
  • В мае МА объявила о начале кампании, в рамках которой она будет тесно сотрудничать с профсоюзами разных стран мира в связи с убийствами и угрозами в адрес профсоюзных деятелей в Колумбии.
  • В апреле МА получила хорошие известия: Дан Бьюн Хо, президент Корейской конфедерации профсоюзов, был освобождён после 20 месяцев тюремного заключения. В прошлом году МА опубликовала всемирный призыв с требованием о его освобождении.
  • Два человека, подозревавшихся в убийстве профсоюзного деятеля Жоао Кануто в Бразилии в 1985 году, признаны виновными и приговорены к 19 годам лишения свободы. Профсоюзная сеть МА работала над этим делом в течение многих лет.


К началу страницы

Сеть медицинских работников

Сеть медицинских работников МА действует на территории более чем 30 стран, оказывая поддержку медицинским работникам, подвергающимся опасности, людям, которым отказано в необходимом медицинском уходе, заключённым и приговорённым к смертной казни.
  • На протяжении 2003 года участникам сети было разослано 50 «медицинских» акций и материалов, а также соответствующих срочных акций.
  • Дважды в течение года Сеть непосредственно обращалась к российским властям в рамках общей кампании МА по Российской Федерации.
  • В октябре представители Сети собрались в Лондоне, чтобы обсудить вопросы прав человека, в особенности развивающееся направление деятельности МА по праву человека на здоровье, а также связь между распространением ВИЧ/СПИДа и насилием в отношении женщин.


К началу страницы

Образование в области прав человека

Образование в области прав человека является профилактической работой, которая призвана повысить информированность общественности о правах человека и вооружить людей умениями и навыками, необходимыми для соблюдения и защиты этих прав.

На международном уровне программы образования в области прав человека охватывают представителей судебной системы, полиции, женских организаций, учителей, школьников и др. Члены МА и других организаций всеми силами добиваются включения образования в области прав человека в программы обучения национальных образовательных учреждений.
  • В преддверие кампании МА «Остановим насилие в отношении женщин» для совершенствования умений и навыков членов МА и других неправительственных организаций были использованные комплекты материалов и тренинги по правам человека.
  • Программа действий МА в области правозащитного образования предполагает поддержку многих проектов: от работы с отрядами скаутов в Польше и общинами коренных народов в Мексике до обучения персонала тюрем в Марокко. Важным элементом этой работы является подготовка «живых ретрансляторов» — людей, которые, пройдя обучение, передают свои знания, умения и навыки более широкому кругу людей.
  • В июне стартовал один из наиболее амбициозных проектов МА, связанных с образованием в области прав человека – «Образование как средство недопущения пыток». В этой программе, рассчитанной на три года и финансируемой Европейской комиссией, задействованы 10 отделений и структур МА в Западной Африке. Главной целью кампании является искоренение пыток во всех формах, включая насилие в отношении женщин, а особое внимание уделяется наращиванию организационного потенциала, подготовке тренеров и активистов, а также использованию театрального искусства в рамках образования в области прав человека.


К началу страницы


Н а г л а в н у ю | Н о в о с т и | А р х и в | К а м п а н и и| Фотогалерея | Ф о р у м| П р о е к т ы| К о н т а к т ы и с с ы л к и
Используются технологии uCoz