На главную
Новости
Архив
Кампании
Фотогалерея
Форум
Проекты
Контакты и ссылки




Международная Амнистия Офис

Международная Амнистия Москва

Хартия 97

www.controlarms.org
Международная Амнистия(МА)

Беларуская организация МА

Часто задаваемые вопросы

Правила для членов международной Амнистии

Деятельность международной Амнистии

Как стать членом МА


УСТАВ "МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ"


В редакции, принятой на 26-ом заседании Международного совета, проходившем в Морелосе, Мексика, 16 23 августа 2003 года



ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА

1. MЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ видит мир таким, в котором каждый человек пользуется всеми правами, закрепленными во Всеобщей декларации прав человека и других международных стандартах в области прав человека. Для достижения этой цели, задача МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ предпринимать исследования и действия, направленные на предупреждение и прекращение серьезных нарушений прав на физическую и психологическую неприкосновенность, на свободу совести и самовыражения, на свободу от дискриминации в контексте своей работы по продвижению прав человека.


ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ

2. МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ является глобальным сообществом правозащитников, объединенных принципами международной солидарности, эффективных действий в защиту отдельных жертв, глобального охвата, универсальности и неделимости прав человека, беспристрастности и независимости, демократии и взаимного уважения.


МЕТОДЫ

3. МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ обращается к правительствам, межправительственным организациям, вооруженным политическим группам, компаниям и другим негосударственным субъектам.

МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ стремится выявлять нарушения прав человека безошибочно, быстро и непрестанно. Систематически и беспристрастно она исследует как факты по отдельным случаям нарушений прав человека, так и их системные нарушения. Результаты этих исследований публикуются и члены организации, ее сторонники и сотрудники мобилизуют общественность для оказания давления на правительства и другие органы с целью прекратить эти нарушения.
Кроме работы по конкретным нарушениям прав человека, МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ призывает все правительства к соблюдению верховенства права, к ратификации и выполнению стандартов по правам человека; организация проводит широкую просветительскую деятельность в области прав человека, она поощряет межправительственные организации, отдельных людей, все общественные органы к поддержке и уважению прав человека.


ИНТЕГРИРОВАННЫЙ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН

4. МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ постоянно руководствуется Интегрированным стратегическим планом, охватывающий 6 летний период.


ОРГАНИЗАЦИЯ

5. МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ является организацией, основанной на международном добровольном членстве, и состоит из секций, структур, международных сетей, групп и международных членов.

6. Высшие полномочия, связанные с деятельностью МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, возлагаются на Международный совет. Основными функциями Международного совета являются:
(i) концентрация внимания на стратегии МА;
(ii) определение целей, задач и основных принципов МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ;
(iii) определение Интегрированного стратегического плана МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, в том числе ее финансовой стратегии;
(iv) учреждение системы и органов управления движения, проведение выборов этих органов, контроль подотчетности этих органов и их членов;
(v) оценка деятельности движения в рамках его утвержденных стратегий и планов;
(vi) контроль подотчетности секций, структур и других органов.

7. Имеется Международный исполнительный комитет. Основной ролью Международного исполнительного комитета является обеспечение лидерства и руководства для МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ во всем мире. Функциями Международного исполнительного комитета являются:
(i) принятие международных решений от имени МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ;
(ii) обеспечение разработки и систематического выполнения разумной финансовой политики МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ на всех уровнях международной организации;
(iii) обеспечение выполнения Интегрированного стратегического плана;
(iv) внесение по мере необходимости поправок в Интегрированный стратегический план и другие решения Международного совета;
(v) обеспечение соблюдения Устава;
(vi) обеспечение развития кадров;
(vii) обеспечение подотчетности секций, структур и других органов МА за свою деятельность путем предоставления отчетов Международному совету;
(viii) выполнение других функций, возложенных на него Уставом.

8. Повседневным управлением делами МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ занимается Международный секретариат во главе с Генеральным секретарем под руководством Международного исполнительного комитета.

9. Штаб квартира Международного секретариата находится в Лондоне или в ином другом месте, согласно решению Международного исполнительного комитета, ратифицированному по меньшей мере половиной секций.

10. Ответственность за деятельность МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ по борьбе с нарушениями прав человека в любой стране и на любой территории, включая сбор и оценку информации, а также организацию делегаций, лежит на международных органах управления МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, а не на секциях, структурах, группах или членах данной страны или территории.


СЕКЦИИ

11. Секция МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ может быть создана в любой стране, государстве, территории или регионе с согласия Международного исполнительного комитета. Для того, чтобы быть признанной в таком качестве, секция должна:
(I) до признания продемонстрировать свою способность организовать и осуществлять основные виды деятельности МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ,
(II) представить свой Устав на одобрение Международного исполнительного комитета,
(III) вносить годовой взнос в размере, установленном Международным советом,
(IV) быть зарегистрированной в Международном секретариате в соответствии с решением Международного исполнительного комитета.

Секции не могут заниматься делами, не отвечающими утвержденным целям и задачам МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ. Международный секретариат ведет реестр секций. Секции занимаются деятельностью в соответствии с основными принципами и методами Международной Амнистии, а также в соответствии с Интегрированным стратегическим планом, правилами работы и указаниями, периодически принимаемыми Международным советом.


СТРУКТУРЫ

12. Структура МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ - это национальное или региональное образование МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, созданное Международным исполнительным комитетом для содействия и выполнения целей и задач движения. Назначением структуры является координирование постоянной программы деятельности в сфере прав человека и консолидация соответствующей национальной или региональной организации. Структура должна состоять, по меньшей мере, из совета и добровольных членов, если иное не определено Международным исполнительным комитетом, и она должна удовлетворять любым другим критериям, установленным Международным исполнительным комитетом.


МЕЖДУНАРОДНЫЕ СЕТИ

13. Международная сеть МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ существует для содействия и выполнения целей и задач движения, в основном, в рамках определенной темы или общности интересов.

Международная сеть должна соответствовать следующим требованиям:

(I) в нее должны входить члены МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ из, по меньшей мере, пяти различных секций и/или структур;
(II) в нее должны входить члены МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ из, по меньшей мере, двух отделов Международного секретариата;
(III) быть основанной на определенной теме или общности интересов;
(IV) иметь круг полномочий, соответствующий Уставу и основным принципам МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ;
(V) ее круг полномочий должен быть утвержден Международным исполнительным комитетом;
(VI) она должна быть официально признана и зарегистрирована Международным исполнительным комитетом.


ГРУППЫ

14. Группы, состоящие не менее, чем из пяти человек могут присоединиться к МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ или к секции организации при условии, что они вносят годовой взнос, размер которого определяется Международным советом. Любые споры о том, может ли данная группа считаться или оставаться группой МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, решаются Международным исполнительным комитетом.

Местная группа может брать под опеку заключенных только по распоряжению Международного секретариата; никаких других заключенных она не может брать под опеку, пока она остается группой МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ. Группы не могут брать под опеку узника совести своей собственной страны. Каждая секция должна вести учет и держать в известности Международный секретариат относительно всех зарегистрированных групп МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ. Группы, существующие в стране, государстве, территории или регионе, где нет секции, должны быть зарегистрированы в Международном секретариате. Группы не могут заниматься деятельностью, не соответствующей сформулированным целям и задачам МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ. Группы действуют в соответствии с директивами и правилами, периодически принимаемыми Международным советом.


ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЧЛЕНСТВО

15. Индивидуальным членом МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ может быть любое лицо, вносящее вклад в дело выполнения задач МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, действующее в соответствии с основными принципами и методами МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, официально признанное членом секцией, структурой или группой МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, и оплачивающее годовой взнос или освобожденное от его уплаты.

Частные лица, живущие в странах, государствах, территориях или регионах, где нет секций МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, могут стать членами организации при условии уплаты в Международный секретариат годового взноса, размер которого устанавливает Международный исполнительный комитет. В странах, где существуют секции или структуры МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, индивидуальные лица могут стать международными членами организации с согласия данной секции или структуры и Международного исполнительного комитета. Международный секретариат ведет учет зарегистрированных международных членов.


МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОВЕТ

16. Международный совет состоит из членов Международного исполнительного комитета и представителей секций. Международный совет созывается не реже чем раз в два года; дату заседаний назначает Международный исполнительный комитет. Право голоса в Международном совете имеют только представители секций.

17. Каждая секция имеет право назначать одного представителя в Международный совет и в дополнение назначать своих представителей по следующей схеме:
        10-49 групп: 1 представитель
        50-99 групп: 2 представителя
        100-199 групп: 3 представителя
        200-399 групп: 4 представителя
        400 групп и более: 5 представителей

Секции, состоящие главным образом из индивидуальных членов, а не групп, могут в качестве альтернативного варианта назначать дополнительных представителей по следующей схеме:
        500-2499 членов: 1 представитель
        2500 членов и более: 2 представителя

Только те секции могут участвовать в Международном совете, которые полностью заплатили годовые взносы за прошедшие два финансовых года в размере, установленном Международным советом. Международный совет может отменить это требование частично или полностью.

В случае непредставления секцией стандартизированного финансового отчета Международному секретариату в течение трех месяцев по истечении его срока подачи последовательно в последних двух случаях, когда требовалось предоставление такого отчета, секция не имеет права голосовать в Международном совете. Международный совет может отменить это требование частично или полностью.

18. Международный исполнительный комитет может приглашать делегатов из структур или международных сетей, а также других индивидуальных членов на заседания Международного совета в качестве участников без права голосования. Один делегат от каждой структуры может посещать заседание Международного совета в качестве наблюдателя и может выступать на заседании без права принимать участие в голосовании.

19. Если секция не может принять участия в заседании Международного совета, она имеет право назначить лиц для голосования по доверенности от ее имени; секция, представленная в Международном совете меньшим числом представителей, чем она имеет на это право, может инструктировать своего представителя или представителей голосовать за максимальное число полагающихся ей голосов в соответствии со Статьей 17 данного документа.

20. Международный секретариат должен быть уведомлен о числе представителей и о назначении доверенных лиц для участия в заседании Международного совета не позднее, чем за месяц до предстоящего заседания. Международный исполнительный комитет может отменить это условие.

21. Для кворума необходимо участие представителей и доверенных лиц, составляющих в совокупности не менее четверти всех секций, имеющих право на представительство.

22. Председательствующий и его/её заместитель избираются на предыдущем заседании Международного совета. Председательствующий или, в его/её отсутствие, его/её заместитель руководит заседанием Международного совета. В случае отсутствия Председательствующего и его/её заместителя, открывает заседание либо Председатель Международного исполнительного комитета, либо иное лицо, назначенное Международным исполнительным комитетом, после чего Международный совет избирает Председательствующего. Впоследствии избранный Председательствующий или другое лицо, которого может назначить Председательствующий, возглавляет заседание Международного совета.

23. Если в Уставе не оговорено иначе, Международный совет принимает решения путем голосования простым большинством. При равенстве голосов голос Председательствующего на заседании Международного совета является решающим.

24. Заседания Международного совета созываются Международным секретариатом, с уведомлением всех секций и групп не менее чем за 90 дней до назначенной даты.

25. Председатель Международного исполнительного комитета созывает чрезвычайное заседание Международного совета по требованию Комитета или не менее чем трети всех секций, с уведомлением об этом секций не позднее, чем за 21 день до назначенного заседания.

26. Международный совет избирает Казначея, который является членом Международного исполнительного комитета.

27. Повестка дня заседаний Международного совета вырабатывается Международным секретариатом под руководством Председателя Международного исполнительного комитета.


МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

28. Международный исполнительный комитет состоит из Казначея и восьми рядовых членов, являющихся международными или индивидуальными членами МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ. Рядовые члены и Казначей избираются Международным советом. В рядовые члены Комитета может быть избран только один член данной секции, структуры или группы или международный член МЕЖДУНАРОД НОЙ АМНИСТИИ, добровольно проживающий в данной стране, государстве, территории, где нет секции или структуры. Если такой член уже получил достаточное число голосов, то голоса, поданные за других членов этой секции, структуры, группы или за международных членов, проживающих в этой стране, штате или территории, не принимаются в расчет.

29. Заседания Международного исполнительного комитета проводятся не менее двух раз в год. Место проведения заседаний определяется Международным исполнительным комитетом.

30. Члены Международного исполнительного комитета занимают свою должность в течение двух лет и могут быть переизбраны не более чем на три последовательных срока.

31. Комитет может кооптировать не более двух дополнительных членов, которые занимают свою должность вплоть до конца работы следующего заседания Международного совета; те, кого кооптировали, могут кооптироваться еще один раз. Они не имеют право голоса.

32. В случае вакансии в Международном исполнительном комитете Комитет может кооптировать еще одного члена с тем, чтобы заполнить вакансию до следующего заседания Международного совета, который затем избирает на места ушедших членов новых людей.

33. Если член Комитета не может принять участия в заседании, он имеет право назначить себе замену.

34. Раз в год Комитет назначает одного из своих членов на пост Председателя.

35. Председатель может, или по требованию большинства Комитета должен, созвать заседание Комитета.

36. Для кворума необходимо не менее пяти членов Комитета или их доверенных лиц.
37. Повестку дня заседания Комитета готовит Международный секретариат под руководством Председателя.

38. Комитет может вырабатывать правила управления делами МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ и для ведения процедур для следующего заседания Международного совета и предпринимает такие шаги, которые считает необходимымми для создания и поддержания системы эффективно действующих комитетов, включая временные комитеты, промежуточные структуры и другие форумы, создаваемые для поддержки его функций.


МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕКРЕТАРИАТ

39. Международный исполнительный комитет уполномочен назначать Генерального секретаря, ответственного, под руководством Международного исполнительного комитета, за управление делами МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, и за выполнение решений Международного совета.

40. Генеральный секретарь может назначать старших сотрудников в тесном сотрудничестве с Mеждународным исполнительным комитетом, и может назначать другой персонал по мере необходимости для эффективной деятельности МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ.

41. В случае отсутствия или болезни Генерального секретаря или вакансии на этом посту, Председатель Международного исполнительного комитета, по консультации с членами Комитета, назначает исполняющего обязанности Генерального секретаря на период до следующего заседания Комитета.

42. Генеральный секретарь или исполняющий обязанности Генерального секретаря и те члены Международного секретариата, присутствие которых Председательствующий на заседании Международного исполнительного комитета считает необходимым, принимают участие в заседаниях Международного исполнительного комитета, на которых они могут выступать, но не голосуют.


ПРЕКРАЩЕНИЕ ЧЛЕНСТВА

43. Членство или ассоциативная связь с МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИЕЙ могут быть прекращены в любой момент путем письменного заявления.

44. Международный исполнительный комитет может наложить санкции (в виде предупреждения, вмешательства, временной приостановки деятельности, постоянного исключения или закрытия) в отношении любой секции, структуры, международной сети, группы или международного члена если, по мнению Комитета, действия этой секции, структуры, международной сети, группы или международного члена не соответствуют цели, задачам, основным принципам и методам, определенным в Статьях 1, 2 и 3, и если они не организуют и не поддерживают основные виды деятельности МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, или не соблюдают какие либо из положений настоящего Устава, вызывая таким образом непосредственную угрозу репутации, целостности или деятельности МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ.

Ни одна из этих санкций не налагается до того, как секция, структура, международная сеть, группа или международный член, в отношении которых они предполагаются, не уведомлены письменно о причинах их наложения. В случае, когда вопрос стоит о закрытии какой либо секции, все другие секции также информируются в письменном виде до принятия таких действий. В случае закрытия или постоянного исключения, секции, структуре, международной сети, группе или международному члену, в отношении которых предполагается такая санкция, предоставляется возможность изложить свою позицию Международному исполнительному комитету в течение шести месяцев до ее наложения. По принятию Международным исполнительным комитетом решения о наложении той или иной санкции в отношении какой либо секции, группы, иной структуры или индивидуального члена, соответствующая сторона может подать апелляцию Апелляционной комиссии по членству. Эта комиссия состоит из пяти членов и двух запасных членов, избираемых Международным советом тем же способом и при таких же условиях, какие предусмотрены Статьей 28 для Международного исполнительного комитета. В течение периода временной приостановки деятельности или по утверждению решения о закрытии или постоянном исключении, секция, структура, международная сеть, группа или международный член не могут представлять или пользоваться именем организации МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ.


ФИНАНСЫ

45. Ревизор, назначаемый Международным советом, ежегодно проверяет счета МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ, подготовленные для отчетности Международным секретариатом и представленные Международному исполнительному комитету и Международному совету.

46. Ни одна часть доходов или имущества МЕЖДУНАРОДНОЙ АМНИСТИИ не может быть прямым или косвенным образом выплачена или переведена кому либо из членов организации в качестве дивиденда, подарка, раздела имущества, премии или дохода в любой иной форме, кроме как в форме обоснованной и соразмерной компенсации за оказанные услуги.


ПОПРАВКИ К УСТАВУ

47. Международный совет может внести поправки в Устав, при условии, что за них проголосует не менее двух третей имеющих право голоса. Предложения о внесении поправок могут исходить от Международного исполнительного комитета или от секций. Предложения о поправках должны быть представлены Международному секретариату не позднее, чем за девять месяцев до намеченного заседания Международного совета, и вынесение поправок на рассмотрение Международного совета должно быть поддержано в письменной форме по меньшей мере пятью секциями. О внесенных поправках в Устав Международный секретариат извещает все секции и членов Международного исполнительного комитета.





Индекс МА: POL 20/001/2001
Amnesty International Publications,
International Secretariat, Peter Benenson House, 1 Easton Street, London WC1X 0DW, United Kingdom


<< Предыдущая статья | Следующая статья >>


Н а г л а в н у ю | Н о в о с т и | А р х и в | К а м п а н и и| Фотогалерея | Ф о р у м| П р о е к т ы| К о н т а к т ы и с с ы л к и
Используются технологии uCoz