 |
|
|
Обзор акций срочной помощи в 2003 году: хороших новостей прибыло
Публикация в «Вестнике сети АСП», январь 2004
Похоже, что действия участников сети акций срочной помощи стали приносить наиболее весомые, чем когда-либо ранее, плоды в деле пресечения и предотвращения случаев грубого нарушения прав человека.
В 2003 году 75 тыс. членов сети АСП приняли участие в 426 акциях срочной помощи и дополнительных обращений в защиту лиц, которым угрожают пытки, «исчезновение», казнь или иные опасные для жизни виды нарушения прав человека. Члены сети также получили 387 обновлений по ранее объявленным акциям, в двухсот сорока одном из которых содержался призыв к дальнейшим действиям.
Поразительно, но в 179 случаях (42%) в адрес «Международной Амнистии» впоследствии поступила информация о том, что ситуация для одного или нескольких человек, фигурирующих в акции, изменилась в лучшую сторону: «пропавших без вести» находили, исполнение смертного приговора приостанавливалось, пытки предотвращались, незаконно содержавшиеся под стражей люди обретали свободу.
Эти цифры, характеризующие 30-летний юбилей механизма акций срочной помощи, свидетельствуют о значительном увеличении эффективности сети АСП. Проведенное в 2001 году комплексное исследование механизма АСП показало, что приблизительно каждая третья АСП в 2001 году оказывалась эффективной (т.е. достигалась первоначальная цель: положение человека, которому посвящена акция, улучшалось). Эта тенденция сохранялась и на протяжении 2002 года: анализ показал, что к положительным результатам тогда привели 34% АСП.
Почему же АСП теперь стали, по-видимому, значительно более эффективными? Отчасти эта статистика отражает непрестанные усилия команды АСП, а также исследователей МА, стремящихся перенаправить те 2–3 тыс. писем, факсов и электронных посланий, которые обычно отсылаются в ходе каждой АСП, туда, где эти послания могут возыметь наибольший эффект – будь то начальнику тюрьмы в Бурунди либо шведскому министру по делам миграции.
Полученные цифры позволяют также говорить об успехе использования акций срочной помощи в преодолении кризиса в области прав человека в двух конкретных странах – Непале и Судане. В Непале нарушение соглашения о прекращении огня между правительственными силами и оппозицией вызвало волну «исчезновений» и привело к возникновению других ситуаций, вызывающих опасение за безопасность граждан.
В связи с этим в последние три месяца 2003 года было объявлено около 47 новых АСП. На настоящий момент, по крайней мере, в 20 случаях из них (43%) в адрес «Международной Амнистии» поступили известия о положительных сдвигах. Исследователи были потрясены свидетельствами действенности такого метода работы (см. «Непал: акции срочной помощи как способ борьбы с «исчезновениями» («Сеть АСП», декабрь 2003)). В Судане при помощи акций срочной помощи велась борьба с широкомасштабным применением пыток к лицам, содержавшихся под стражей без права переписки и сообщения в ходе гражданского конфликта в стране. В этом году АСП и международные обращения также внесли значительный вклад в противодействие применению смертной казни во всем мире.
Применение АСП в таких ситуациях соответствует основным темам, по которым в течение года выходили акции, в том числе в связи с опасениями за безопасность (278 случаев), а также пыткам и жестокому обращению (217 случаев), см. рис.
Безусловно, невозможно измерить реальную эффективность АСП на основе только этих цифр. В течение года в ежемесячном информационном вестнике «Сеть акций срочной помощи» (UA Network) мы публиковали свидетельства людей, которые на личном опыте могут подтвердить действенность АСП.
Мы благодарны все координаторам сети АСП и её членам, которые сыграли столь важную роль в достижении значительных успехов в области защиты прав человека во всем мире.
|
| |
