 |
|
|
Коалиция неправительственных организаций призывает к созданию в Европе и Центральной Азии территории, свободной от смертной казни
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
20 апреля 2005 г.
Организации, присоединившиеся к этому обращению, безоговорочно выступают против применения смертной казни при любых обстоятельствах во всех странах мира, исходя из того, что казнь является нарушением права на жизнь и чрезвычайно жестоким, бесчеловечным и унизительным наказанием. До тех пор, пока смертная казнь применяется, нельзя полностью исключить риск лишения жизни невиновного. Применение смертной казни имеет ожесточающий эффект и лишь усиливает замкнутый цикл насилия. Казнь не дает ничего кроме чувства отмщения, а для невинных родственников казнимых становится источником страданий.
Сто двадцать стран – более половины всех государств мира – уже отказались от смертной казни в законодательном порядке либо на практике. В среднем, ежегодно более трёх стран официально отменяют смертную казнь либо, если исключительная мера наказания уже была упразднена за некоторые виды преступлений, отказываются от её применения во всех случаях.
20 апреля 2005 года Комиссия ООН по правам человека приняла резолюцию по вопросу о смертной казни, призывающую ввести мораторий на приведение смертных приговоров в исполнение, а также следовать требованиям, предусмотренным международными механизмами в случаях, касающихся смертной казни. Мы приветствуем принятие данной резолюции и призываем все страны Европы и Центральной Азии, где смертная казнь до сих пор сохраняется, к выполнению рекомендаций Комиссии.
В частности, мы призываем соответствующие органы власти Белоруссии и Узбекистана – стран, являющихся последними «палачами» в Европе и Центральной Азии – безотлагательно предпринять шаги по отмене смертной казни, наложив мораторий на вынесение и приведение в исполнение смертныx приговоров, в качестве первого шага на пути к окончательной отмене высшей меры наказания.
Мы призываем правительства всех стран и территориальных образований региона, в которых в настоящее время действует мораторий на исполнение смертных приговоров, безотлагательно отменить смертную казнь как вид наказания.
Мы призываем президентов соответствующих стран проявить политическую волю по данному вопросу и использовать все имеющиеся в их распоряжении средства для укрепления наметившейся в регионе тенденции к отмене смертной казни.
Введение моратория в Белоруссии и Узбекистане является неотложным вопросом, так как несовершенство системы уголовного правосудия и в той, и в другой стране открывает широкое поле для судебных ошибок. Согласно заслуживающей доверия информации, в обеих странах неоднократно проходили несправедливые судебные слушания, регулярно применялись пытки и жестокое обращение, зачастую – с целью выбить «признание». Как стало известно, с 2000 года в Белоруссии ежегодно выносились и впоследствии приводились в исполнение от 4 до 7 смертных приговоров. Президент Ислам Каримов сказал на пресс-конференции в декабре 2004 года, что в Узбекистане в 2004 году к смертной казни было приговорено от 50 до 60 человек. Однако правительства обоих государств систематически уклонялись от публикации данных о количестве вынесенных и приведённых в исполнение смертных приговоров. Практика применения смертной казни в Белоруссии и Узбекистане окружёна завесой секретности. Как следствие – приговоренные к смертной казни и их родные подвергаются жестокому и бесчеловечному обращению. Ни самим смертникам, ни родственникам не сообщают о дате казни заранее, что лишает иx возможности попрощаться друг с другом. Тело казнённого не выдают родственникам для погребения, и о месте его захоронения им также не сообщается.
После введения моратория в декабре 1998 года в Киргизии «накопилось» около 150 заключенных, приговорённых к смертной казни. Многие приговоренные годами ожидают своей участи в состоянии неопределенности, что является жестоким, бесчеловечным и унижающим человеческое достоинство обращением. В Казахстане, а также в непризнанных на международном уровне Абхазии и Приднестровской Молдавской Республике, также продолжается практика вынесения смертныx приговоров.
В России действует мораторий на вынесение и приведение в исполнение смертных приговоров. На данный момент она является единственной страной из всеx 46 членов Совета Европы, где смертная казнь до сих пор не отменена в законодательном порядке, несмотря на данное при вступлении в эту организацию обещание полностью отменить смертную казнь не позднее 1999 года. В Таджикистане и непризнанной на международном уровне Южной Осетии также действует мораторий на вынесение и приведение в исполнение смертных приговоров.
В большинстве стран региона, отказавшихся от смертной казни, родственники осуждённых, которые были казнены вступления закона об отмене смертной казни в силу, до сих пор не могут узнать, где захоронены их близкие. Например, в Киргизии и Таджикистане действующее законодательство по-прежнему запрещает разглашать место захоронения.
Мы обеспокоены тем, что в данном регионе условия содержания приговоренных к смертной казни заключённых в значительной степени не соответствуют международным стандартам. Например, в Белоруссии приговоренные к смертной казни не имеют права на прогулки на открытом воздухе, а электрическое освещение в их камерах не выключается ни в дневное, ни в ночное время. В Киргизии, по имеющимся сообщениям, некоторые обитатели камер смертников утратили способность самостоятельно передвигаться из-за недостатка физических упражнений.
Многие правительства региона нередко ссылаются на общественное мнение в качестве основного аргумента против введения моратория или отмены смертной казни. При этом ряд государств препятствует возможности проведения открытой аргументированной дискуссии по этому вопросу путём утаивания важной информации о практике применения смертной казни в своиx странаx, включая сокрытие полной статистики о количестве вынесенных и приведенных в исполнение смертных приговоров. В Белоруссии и Узбекистане имели место случаи, когда власти активно ограничивали возможность мирного высказывания по поводу смертной казни, в том числе путём преследования и запугивания активистов, выступающих против этой меры наказания.
Организации, подписавшиеся под данным обращением, считают, что руководству страны следует выступать в качестве направляющей силы в формировании общественного мнения по вопросам, касающимся прав человека и уголовного правосудия. История свидетельствует, что смертная казнь почти всегда упразднялась по инициативе правительства, не смотря на то, что значительная часть населения, как правило, выступала за сохранение этой меры наказания.
Мы настоятельно призываем правительства стран Европы и Центральной Азии, в соответствие со взятыми на себя международными обязательствами, воздержаться от высылки людей в страну, где им угрожает риск быть приговоренными к смертной казни. В прошлом многие государства региона иногда высылали людей на смерть – по возвращении в страну человека судили с нарушением норм справедливого судопроизводства и приговаривали к высшей мере наказания. Нередко поступали сообщения о применении пыток. Россия депортировала, по меньшей мере, двух человек в Таджикистан и Узбекистан в 2001 и 2000 годах, соответственно. Обоих приговорили к смерти, что противоречило обязательствам Росси как члена Совета Европы в области прав человека.
Киргизия депортировала людей в Китай и Узбекистан, на верную смерть, спустя лишь несколько месяцев после введения в собственной стране моратория. В то же время Киргизия провозгласила приверженность делу защиты прав человека. Помимо Киргизии и России, Казахстан, Таджикистан и Туркмения также высылали людей в страны, где к ним впоследствии была применена смертная казнь.
Краткая справка
В девятнадцатом веке и до Второй мировой войны (ВМВ) смертная казнь была полностью отменена в нескольких европейских странах. Вследствие пережитых во время ВМВ злодеяний стремление утвердить права человека окрепло, что привело, среди прочего, к возрождению движения за отмену смертной казни. Распад Советского Союза и появление независимых государств в Восточной Европе и Центральной Азии дал новый импульс созданию в этом регионе территории, свободной от смертной казни.
Мы глубоко сочувствуем жертвам преступлений и признаем обязанность правительств обеспечить законность и правопорядок. Тем не менее, серьёзные исследования неоднократно показали неспособность найти убедительные доказательства в пользу того, что смертная казнь сдерживает преступность эффективнее других видов наказания. Последний обзор результатов исследований, сопоставлявших взаимосвязь между смертной казнью и числом совершаемыx убийств, проведенный по просьбе OOН в 1988 году и дополненный новыми данными в 2002 году, содержит вывод о том, что «было бы неосмотрительно согласиться с предположением, что смертная казнь сдерживает убийство хоть в сколько-нибудь более значимой степени, чем угроза и применение такого – предположительно менее сурового наказания – как пожизненное заключение».
Международные неправительственные организации
Amnesty International - Irene Khan, Secretary General («Международная Амнистия» – Арин Кан, генеральный секретарь);
ECPM, Ensemble contre la peine de mort - Micheel Taube, President;
FIDH, International Federation for Human Rights - Sasha Koulaeva, Eastern Europe and Central Asia Desk; Human Rights Watch - Rachel Denber, Acting Executive Director for Europe and Central Asia;
ICJ, International Commission of Jurists - Nicholas Howen, Secretary General;
International Association for Democratic Reforms and Protection of Minorities in Uzbekistan" (Oleg SHESTAKEVICH) / Международная Ассоциация "За демократические реформы и права национальных меньшинств в Узбекистане" (президент Олег Шестакевич)
International Federation of ACAT, Action by Christians for the Abolition of Torture - Sylvie Bukhari-de Pontual;
International Helsinki Federation for Human Rights - Aaron Rhodes, Executive Director;
International League for Human Rights - Scott Horton, President;
OMCT-Europe, World Organisation Against Torture - Laetitia Sedou, European Co-ordinator;
Penal Reform International - Paul English, Executive Director;
Региональные неправительственные организации
ACAT Mexico [Action by Christians for the Abolition of Torture] - Fabienne Cabaret, Legal Coordinator (Mexico);
Asia Pacific Mission for Migrants - Esther C Bangcawayan, Women Program / Area Co-ordinator (Hong Kong);
Asian Human Rights Commission - Basil Fernando, Executive Director (Hong Kong);
Australian Coalition Against Death Penalty - Dorina Lisson, President (Australia);
Azerbaijan Foundation for Democracy and Human Rights Protection - Rena Sadaddinova (Azerbaijan) (Азербайджанский Фонд развития демократии и прав человека – Рена Сададдинова, Азербайджан);
Azerbaijan Human Rights Center - Eldar Zeynalov, Director (Azerbaijan) (Правозащитный Центр Азербайджана – Эльдар Зейналов, директор, Азербайджан);
Belarusian Helsinki Committee - Dzmitry Markusheuski, Press Secretary (Belarus) (Белорусский Хельсинский Комитет – Дмитрий Маркушевский, пресс-секретарь, Белоруссия);
Bureau for Human Rights and the Rule of Law - Nigina Bakhrieva, Program Director (Tajikistan) (Бюро по Правам Человека и Соблюдению Законности – Нигина Бахриева, директор программы, Таджикистан);
Caucasian Institute for Peace, Democracy and Development - Emil Adelkhanov, Deputy Chair of the Council (Georgia) (Кавказский институт "За мир, демократию и развитие" – Эмиль Адельханов, заместитель председателя совета, Грузия);
Center of Legal Aid for Ethnic Minorities - Guncham Nurakhunova, Director (Kazakhstan) (Центр правовой помощи этническим меньшинствам, Гунчам Нурахунова, директор, Казахстан);
Centre for Civil Initiatives - Albert Voskanyan, Director (Nagorno-Karabakh) ("Центр гражданских инициатив" – Альберт Восканян, директор, Нагорный Карабах);
Centre for Humanitarian Programs - Batal Kobahiya (Abkhazia) (Центр гуманитарных программ, Батал Кобахия, директор, Абхазия);
Chernihiv Public Committee of Human Rights Protection - Oleksiy Tarasov, Chair (Ukraine) (Черниговский общественный комитет защиты прав человека – Олексей Тарасов, председатель, Украина);
Congress of Caucasian Women - Maka Khangoshvili, Chair (Georgia) («Конгресс кавказских женщин» – Мекка Хангошвили, президент федерации, Грузия);
Death Penalty Focus - Lance G. Lindsey, Executive Director (United States of America);
Former Political Prisoners for Human Rights - Nana Kakabadze, Chair (Georgia) ("Бывшие заключённые - за права человека" – Нана Какабадзе, Грузия);
Helsinki Citizens’ Assembly of Azerbaijan - Arzu Abdullaeva (Azerbaijan) (Азербайджанский Комитет Хельсинской Гражданской Ассамблеи – Арзу Абдуллаева, Азербайджан);
Helsinki Citizens’ Assembly of Vanadzor - Artur Sakunts (Armenia) (Армянское бюро Хельсинкской Гражданской Ассамблеи – Артур Сакунц, Армения);
Human Rights Center “Fray Francisco de Vitoria” - Miguel Concha Malo, Chair of the Board (Mexico);
Human Rights Committee - Fray Pedro Lorenzo de la Nada (Mexico);
Human Rights Information and Documentation Centre - Ucha Nanuashvili, Executive Director (Georgia) (Инфорационный и документационный центр по защите прав человека – Уча Нанунашвили, исполнительный директор, Грузия);
Human Rights Network “Todos los Derechos para Todos” [All Rights for All] - Edgar Cortes, Secretary General (Mexico);
Human Rights Society of Uzbekistan “Civil Assistance” - Ruslan Sharipov, Chair (Uzbekistan) (Правозащитное Общество Узбекистана "Гражданское Содействие" – Руслан Шарипов, председатель, Узбекистан);
Independent Human Rights Group - Dinara Sayakova, Director (Kyrgyzstan) (Независимая правозащитная группа – Динара Саякова, Киргизия);
Initiative Group of Independent Human Rights Defenders of Uzbekistan - Surat Ikramov, Chair (Uzbekistan) (Инициативная группа независимых правозащитников Узбекистана – Сурат Икрамов, председатель, Узбекистан);
Institute of Peace and Democracy - Leyla Yunus (Dr.), Director (Azerbaijan) (Институт мира и демократии – Лейла Юнус, директор, Азербайджан);
Italian Coalition to Abolish the Death Penalty - Arianna Ballotta, President (Italy);
Joint Committee for the Abolition of the Death Penalty - Father Franco Mella (Hong Kong);
Journey of Hope...from Violence to Healing - Bill Pelke, President (United States of America);
Justice and Peace Commission of the Hong Kong Catholic Diocese - Christine Or (Hong Kong);
Legal Aid Society - Nozima Kamalova (Uzbekistan) (Общество правовой помощи – Нозима Камалова, директор, Узбекистан);
Legal Forum Association - Yury Shentsov, Executive Director (Kyrgyzstan) (Ассоциация «Правовой форум» – Юрий Шенцов, исполнительный директор);
Legal Initiative – Valeri Fadeev, Chair (Belarus) («Правовая инициатива» – Валерий Фадеев, председатель, Белоруссия);
Mexican Commission for the Defence and Promotion of Human Rights - Fabian Sanchez Matus, Director (Mexico);
Mothers Against the Death Penalty and Torture - Tamara Chikunova, Chief-Coordinator (Uzbekistan) («Матери против смертной казни и пыток» – Тамара Чикунова, главный координатор, Узбекистан);
Murder Victims’ Families for Human Rights - Hon. Renny Cushing, Executive Director (United States of America);
Norwegian Helsinki Committee - Bjorn Engesland, Secretary-General (Norway);
Professional Assistance - Yelena Volochay, Member of Board (Ukraine) («За профессиональную помощь» – Елена Волочай, член правления);
Public Committee for Aid to Refugees “Civil Assistance” - Svetlana Gannushkina (Russia) (Общественный Комитет помощи беженцам "Гражданское содействие" – Светлана Ганнушкина, Россия);
Texas Coalition to Abolish the Death Penalty - Rick Halperin, President (United States of America);
Turkmen Initiative for Human Rights - Farid Tukhbatullin (Turkmenistan) (Туркменская инициатива за права человека – Фарид Тухбатулин, Туркмения);
Turkmenistan Helsinki Foundation on Human Rights - Tadzhigul Begmedova, Chair (Turkmenistan) (Туркменский Хельсинкский Фонд по правам человека – Таджигул Бегмедова, председатель, Туркмения);
United Filipinos in Hong Kong Secretariat - Emmanuel C Villanueva, Secretary-General (Hong Kong);
Uzbekistan Human Rights Society “Ezgulik”- Vasila Inoyatova, Chair (Uzbekistan) (Общество прав человека Узбекистана «Эзгулик» – Василя Иноятова, председатель, Узбекистан);
Women’s Association of Abkhazia - Natella Akaba, Chair of the Steering Board (Abkhazia) (Ассоциация женщин Абхазии – Нателла Акаба, председатель, Абхазия);
Youth Human Rights Group - Maria Lisitsyna, Chair of the Coordinating Council (Kyrgyzstan) (Молодежная правозащитная группа – Мария Лисицына, председатель координационного совета, Киргихия).
|
| |
